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          肇慶市人民政府辦公室關于印發《肇慶市“無廢城市”建設試點實施方案》的通知

          保護視力色: 來源:本網     撰寫時間:2022-06-17 18:19    字體大?。?[大] [中] [小]

          各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會,市政府各部門、直屬各單位:

            《肇慶市“無廢城市”建設試點實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市環境局反映。

          肇慶市人民政府辦公室

          2022年6月13日


          肇慶市“無廢城市”建設試點實施方案

            根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推進“無廢城市”建設試點工作方案的通知》(粵辦函〔2021〕24號)要求,為推動我市開展“無廢城市”建設試點,有效推行固體廢物規范化管理,促進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置,改善城鄉居民生產生活環境,結合實際情況,制定本實施方案。

            一、總體要求

           ?。ㄒ唬┲笇枷?。

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平生態文明思想,按照省的工作部署,結合肇慶市城鄉生態環境現狀及未來發展規劃,形成以固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置為重點的“無廢城市”建設綜合管理體系,構建具有肇慶特色的“無廢城市”建設長效機制,筑牢粵港澳大灣區西部生態屏障。

           ?。ǘ┰圏c范圍及時限。

            試點范圍為肇慶市轄區范圍;試點時間截至2023年12月31日,2024年以后持續推進國家“無廢城市”建設。

            二、建設目標

           ?。ㄒ唬┙谀繕?。

            到2023年底,在推行綠色工業、綠色生活、綠色農業、培育固體廢物處置產業、推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效,各類固體廢物減量化與資源化利用水平全面提升,危險廢物全面安全管控。完成“無廢城市”建設25項制度體系、11項技術體系、6項監管體系、10項市場體系及42項重點工程項目建設任務,總結形成肇慶市“無廢城市”建設模式。

           ?。ǘ┲衅谀繕?。

            到2025年,“無廢城市”固體廢物產生強度較快下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力有效保障,減污降碳協同增效作用充分發揮,“無廢”理念得到廣泛認同,固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。一般工業固體廢物綜合利用率不低于91%,危險廢物得到安全管控,生活垃圾焚燒處理能力達到90%。

           ?。ㄈ┻h景目標。

            到2035年,形成國內領先的“無廢城市”建設綜合管理體系,建立健全綠色低碳循環發展機制,廣泛形成低碳綠色生產生活方式,碳達峰后穩中有降,實現“美麗肇慶”建設目標。

            三、主要任務

           ?。ㄒ唬娀攲釉O計引領,構建“無廢城市”建設體系。

            一是成立由分管生態環境保護工作的副市長擔任組長的肇慶市“無廢城市”建設試點工作領導小組,統籌協調“無廢城市”建設各項工作。二是制定完善“無廢城市”建設試點評估體系,階段性跟蹤各試點任務落實情況,在2023年底完成“無廢城市”建設效果整體評估。

           ?。ǘ┩菩泄I綠色生產,加快工業固體廢物資源化利用。

            1.推行工業綠色生產。

           ?。?)加快調整產業結構,推進綠色制造體系建設。持續推進金屬加工、陶瓷行業和建材行業布局優化及轉型升級,選擇一批工作基礎好、代表性強的企業創建綠色工廠、綠色供應鏈和綠色產品。發揮肇慶高新區省級“循環化改造試點園區”引領作用,積極推進肇慶市工業園區試點循環化、綠色化改造,推進綠色園區、生態園區建設。(市工信局、市科技局、市環境局、市發改局、肇慶銀保監分局按職責分工負責)

           ?。?)持續優化能源結構、促進節能降碳。制定工業領域碳達峰實施方案,科學推進能耗雙控,積極實行煤炭減量替代政策,推動清潔低碳能源產業發展。鼓勵綠色能源基礎設施建設,推進分布式光伏發電應用。加快天然氣產供儲銷體系、工業園區集中供熱工程建設,提高天然氣等清潔能源占比,推動“雙碳”目標如期實現。(市發改局、市環境局、市城管局按職責分工負責)

           ?。?)全面推行清潔生產。嚴格落實陶瓷建材、金屬制造、化工印染等重點行業企業強制性清潔生產審核制度,建立健全企業自愿和政府支持相結合的清潔生產審核機制。積極推廣清潔生產技術示范,創建一批清潔生產企業,不斷提高省級水平以上清潔生產企業占比。(市工信局、市環境局、市發改局按職責分工負責)

           ?。?)推動綠色礦山建設。積極引導礦山企業開展綠色礦山建設,提升資源開發利用效率,實現礦山“數量、質量、生態”三位一體協調發展。鼓勵礦山復綠和礦山生態修復工程,促進礦業經濟與生態環境協調發展,提高綠色礦山建成率。(市資源局負責)

            2.加快工業固體廢物資源化利用。

           ?。?)推動大宗工業固體廢物綜合利用。鼓勵現有工業固體廢物利用處置骨干企業進行技術升級,加快培育新型建材骨干龍頭企業,支持裝配式建筑構件、墻體材料等可再利用建筑材料和可再循環建筑材料發展,逐步建成一批工業固體廢物資源化利用處置設施,推動大宗工業固體廢物綜合利用。(市工信局、市環境局按職責分工負責)

           ?。?)強化塑料廢棄物再生利用。以廣寧華南再生資源產業基地為依托,加快廢塑料再生利用先進技術應用及推廣,推進整體產業技術升級及規?;?、規范化發展。依托現有廢棄塑料資源再利用龍頭企業,開展塑料廢棄物再生利用高附加值產品開發,擴大終端產品規模,積極打造“廢舊塑料回收—再生原料—再生塑料制品”循環經濟產業鏈。(市工信局、市環境局、市發改局按職責分工負責)

           ?。?)大力發展再生資源產業。建立健全再生資源行業標準化體系,提升行業標準化水平。以動力電池、電器電子產品和汽車制造等行業為重點,落實生產者責任延伸制,探索建立逆向回收體系。鼓勵再生資源綜合利用示范項目建設,強化報廢汽車處理能力和技術水平。通過新建、改建、規范再生資源回收網點、集散市場,構建覆蓋全市的資源循環回收利用體系。(市商務局、市市場監管局、市工信局、市發改局、市環境局按職責分工負責)

           ?。ㄈ┩菩修r業綠色生產,推動農業廢棄物回收利用。

            1.推行農業綠色生產。

           ?。?)推行綠色數字養殖,建設漁業健康養殖示范。積極開展省級以上漁業健康養殖示范縣(市、區)建設工作,在高要區、鼎湖區、四會市推動養殖池塘升級改造,積極發展綠色健康漁業養殖模式。鼓勵數字化漁業養殖項目建設,推動水產類現代農業產業園創建。[市農業農村局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

           ?。?)強化平臺建設,打造灣區綠色農副產品加工集散地。加強肇慶(懷集)綠色農副產品集散地建設,完善區域集散地體系布局,重點培育和引入龍頭農副產品加工企業。健全綠色農產品、食品加工和現代物流等產業鏈,加快構建綠色農業產業體系,打造集種養、深加工、流通、銷售為一體的現代綜合農副產品加工集散中心。[市農業農村局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

           ?。?)加強化學農藥、化學肥料等投入品源頭管控。深入實施化學農藥、化學肥料減量行動,鼓勵發展高效低風險農藥,穩步推進高毒農藥淘汰和替代。推進重大病蟲害防控預報及綠色防控工作,鼓勵利用殺蟲燈、天敵昆蟲等性誘綠色防控技術。鼓勵開展測土配方施肥工作,因地制宜使用配方肥,推廣有機肥施用。[市農業農村局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

            2.推動農業廢棄物回收利用。

           ?。?)健全秸稈回收體制機制,引導秸稈高值化利用。建立秸稈資源收集、利用臺賬,明確秸稈總量。探索建立“企業+合作社+基地+農戶”發展機制,引導有條件的鎮村建設秸稈收集中心,支持農戶秸稈收集。以鼎湖區沙浦秸稈利用示范基地、懷集縣秸稈綜合利用項目為示范,鼓勵開發秸稈育苗、花木基質、稻草編織、食用菌培育等應用,提高秸稈高值化、產業化利用水平。[市農業農村局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

           ?。?)大力發展種養循環模式,鼓勵畜禽糞污就近就地利用。以肇慶市生豬現代農業產業園建設為基礎,推廣固體糞便堆肥、沼氣工程等畜禽糞污資源化利用技術,開展“果沼畜”“菜沼畜”等畜禽糞污就地就近綜合利用、種養循環的生態農業建設示范,推廣標準化規模養殖。制定畜禽糞污資源化利用指導性文件,加強畜禽養殖廢棄物綜合利用監督和指導,提升畜禽糞污綜合利用率。[市農業農村局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

           ?。?)強化回收網點建設,完善農膜及農藥包裝廢棄物回收處置機制。加強農膜及農藥包裝廢棄物回收網點建設,建立健全回收制度,探索推行生產者責任延伸制,建立農膜以舊換新和財政補貼制度。推廣全生物降解地膜應用,禁止0.01毫米以下厚度地膜使用。[市農業農村局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

           ?。ㄋ模┷`行綠色生活方式,推動生活源固體廢物資源化利用。

            1.踐行綠色生活方式,促進固體廢棄物源頭減量。

           ?。?)倡導綠色生活方式。加大綠色生活宣傳,引導公眾踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。限制生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品,推廣使用可循環利用物品;倡導鼓勵市民使用菜籃子、布袋子;推動公共機構無紙化辦公;在餐飲行業踐行“光盤行動”;構建綠色公共交通系統,逐步提高綠色交通出行比例,倡導綠色出行;推進實施生活垃圾分類,探索建立垃圾計量收費制度。建立郵政快遞業包裝回收體系,鼓勵快遞企業使用可降解、可重復利用的環保包裝材料。各部門依照自身職責在各行業逐步開展“無廢細胞”建設工作。(市環境局、市發改局、市教育局、市住建局、市商務局、市文廣旅體局、市市場監管局、市交通局、市郵政管理局按職責分工負責)

           ?。?)重點發展綠色旅游。以爭創國家全域旅游示范區為重要抓手,建設灣區康養休閑旅游度假勝地。以肇慶市3A及以上旅游景區為試點,制定印發“無廢景區”創建標準及實施方案,開展“無廢景區”創建工作。在“肇慶千里游”環線畫廊、賀江碧道畫廊、四會古邑碧道畫廊等特色旅游線路向游客宣傳“無廢城市”建設理念。(市文廣旅體局、市城管局、市委宣傳部、星湖管理局按職責分工負責)

            2.推行垃圾分類,促進生活源固體廢棄物規范化管理。

           ?。?)推動生活垃圾分類及收運體系建設。重點推動城區生活垃圾分類,開展生活垃圾分類“全鏈條”“全覆蓋”示范片區建設。加強農村生活垃圾收集、轉運和處置體系建設,開展農村垃圾分類試點;以鎮級垃圾轉運站升級改造為重點,優化收運處置設施布局。加強城鄉生活垃圾分類宣傳教育,提高市民垃圾分類知曉率、參與率和投放準確率。(市城管局、市發改局、市住建局、市農業農村局按職責分工負責)

           ?。?)健全再生資源回收利用體系。制定《肇慶市再生資源回收體系建設規劃(2021-2025年)》,支持和培育一批專業化、綜合性的分揀加工企業。強化再生資源回收監管,提高再生資源回收利用水平。(市商務局、市工信局、市發改局、市城管局、市環境局按職責分工負責)

           ?。?)強化建筑垃圾分類管理。完善建筑垃圾分類管理制度,實施建筑垃圾源頭分類。禁止將生活垃圾、工業垃圾等混入建筑垃圾,對含有危險廢物納入環境監管的建筑垃圾,要按照環境保護相關規定予以妥善處理。(市城管局、市住建局按職責分工負責)

           ?。?)推廣綠色建筑,減少建筑垃圾產生量。制定綠色建筑發展實施方案,大力發展綠色建筑。推廣裝配式建筑,加大綠色建材應用。推進裝配式建筑產業鏈集群、產業化基地建設,提升區域裝配式建筑占比、降低建設過程中的垃圾產生量。[市住建局牽頭,各縣(市、區)政府負責落實]

            3.全面挖掘生活源固體廢棄物資源化利用潛力。

           ?。?)完善餐廚垃圾處置能力建設。制定《肇慶市餐廚垃圾管理辦法》,以中心城區集中、偏遠村鎮分散處理相補的原則,分區、分期開展餐廚垃圾處理設施建設,提升餐廚垃圾資源化利用能力。到2023年底,建成肇慶市環保能源發電項目廚余垃圾處理中心。[市城管局牽頭,各縣(市、區)人民政府負責落實]

           ?。?)加強全過程管理,推進建筑垃圾綜合利用。建立健全建筑垃圾治理體系,實施政府主導、市場運作、循環利用模式,加強建筑垃圾全過程管理,合理布局轉運調配、資源化利用和消納處置設施。推動建筑垃圾資源化處置項目建設,鼓勵建筑垃圾再生產品在建筑工程和道路工程的應用,提升建筑垃圾綜合利用率。[市城管局、市住建局牽頭,各縣(市、區)人民政府負責落實]

            4.提升末端綜合利用水平和無害化處置能力。

           ?。?)推動生活垃圾焚燒發電處置能力建設。提升生活垃圾焚燒處置能力,加快四會環保能源熱力發電廠(二期擴建)生活垃圾焚燒發電項目建設。推動生活垃圾處理方式從“填埋為主,焚燒為輔”向“焚燒為主,生物處理為輔,多種方式綜合處理,填埋兜底”轉變。[市城管局、市住建局牽頭,各縣(市、區)人民政府負責落實]

           ?。?)推進市政污泥處置利用能力建設。以現有污泥處置設施為基礎,配套建設相關污泥處置項目,開展污泥資源化利用研究,強化市政污泥處置。[市住建局牽頭,各縣(市、區)人民政府負責落實]

           ?。ㄎ澹┨嵘kU廢物處置能力,強化全過程智能監控。

            1.落實產廢企業主體責任。加強危險廢物環境執法檢查,督促企業嚴格執行相關法律制度和標準規范,落實產廢企業主體責任,推動危險廢物依法處置。開展全市重點產廢企業和經營單位規范化管理培訓,指導督促危險廢物產生及經營單位在省固體廢物環境監管信息平臺開展危險廢物申報工作,強化危險廢物環境風險管控。(市環境局負責)

            2.構建智慧高效環境管理體系。促進數字技術、數字化手段與生態環境保護工作深度融合,構建智慧高效的生態環境管理信息化體系。以危險廢物產生量大的單位為試點,開展數字化危險廢物管理全過程智能化監管試點;對危險廢物產生量小的單位,通過購買第三方服務的模式,開展規范化管理評估工作,形成線上監控與線下評估相結合的危險廢物規范化綜合管理模式。(市環境局負責)

            3.促進重點產廢企業源頭減量。引導高產廢單位企業優化生產工藝、采用清潔生產、使用無毒無害、低毒低害原料等方式,源頭減少危險廢物產生量;強化環境影響評價管理,嚴格涉危險廢物建設項目準入。(市環境局、市工信局、市應急局按職責分工負責)

            4.強化危險廢物利用處置能力。組織開展危險廢物產生及利用處置能力調查評估,針對危險廢物處置短板,進一步推進完善處理處置設施建設。發揮飛南、自立環保等危險廢物經營單位優勢,搭建產廢企業與經營單位利用處置橋梁,提升電鍍污泥和含銅廢渣等危險廢物本市綜合利用處置能力。(市環境局、市工信局、市應急局按職責分工負責)

            5.構建小微企業危險廢物收集體系。根據小微企業分布及生產情況,合理確定小微企業危險廢物收集試點單位數量和布局。在小微企業集中的工業園區開展試點,建立健全危險廢物收集單位管理制度,推動建立規范有序的小微企業危險廢物收集體系。(市環境局、市工信局、市城管局、市住建局、市教育局、市商務局按職責分工負責)

           ?。┩晟企w制機制,推動固體廢物全過程精細化管理。

            1.健全固體廢物規范化管理機制。

           ?。?)將固體廢物產生、利用處置企業納入企業環境信用評價范圍。把自行申報產廢與實際產廢情況一致以及規范化管理評估工作達標的企業,列入信任企業清單;要求存在一定偏差的企業按期整改,整改完成的列入信任企業清單;加強對偏差較大且未完成整改企業的檢查頻次,嚴查重管。(市環境局負責)

           ?。?)推行危險廢物經營單位環境污染責任保險。以現有危險廢物經營處置單位為重點,全面推行危險廢物經營單位環境污染責任保險,建立環境風險管理長效機制。(市環境局、肇慶銀保監分局按職責分工負責)

            2.健全危險廢物風險管控機制。

           ?。?)依法加強危險廢物道路運輸安全管理。全面實施危險貨物道路運輸電子運單制度,加強運輸車輛和從業人員管理,通過電子運單及時掌握危險廢物流向,提升風險防控水平。(市交通局負責)

           ?。?)全面提升醫療廢物管理水平。以醫療廢物管理信息化建設運營為抓手,健全應急處置預案,推進醫療廢物全過程管理。按照“平戰結合、收集豁免、定時定點、全程可控”的原則,完善鄉村衛生站醫療廢物收集轉移處置工作,開展小型醫療機構醫療廢物集中收運,促進規范處置。(市衛健局負責)

           ?。?)健全危險化學品聯合監督檢查機制。健全危險化學品生產和儲存單位轉產、停產、停業或解散后生產裝置、儲存設施及庫存危險化學品處置的聯合監督檢查機制。完善遺棄、過期、失效農藥及農藥包裝廢棄物回收和集中處置的監管機制。(市環境局、市公安局、市農業農村局、市應急局按職責分工負責)

           ?。?)加強應急處置能力建設。依托危險廢物重點處置單位,建立區域環境應急處置網絡,加強應急處置能力建設。(市環境局、市應急局按職責分工負責)

           ?。?)建立危險廢物產生企業掛點聯系人制度。各地政府(管委會)要對轄區內危險廢物年產生量10噸以上的企業進行梳理,落實企業掛點負責人,定期對掛點企業危險廢物收集、貯存、轉移、處置工作進行檢查。(市環境局負責)

            3.建立固體廢物處置協同機制。

           ?。?)建立特殊類別固體廢物處理設施共建共享機制。開展固體廢物處理處置設施共建,統籌規劃設施的建設和投運。根據不同區域特殊類別固體廢物實際產生及利用情況,堅持集中處理與分散處理相結合,推進特殊類固體廢物處理設施共建共享。(市環境局負責)

           ?。?)建立健全執法聯動工作機制。建立聯防聯控機制,加強各部門之間的配合,開展聯合執法檢查,依法嚴厲打擊非法轉移、貯存、運輸、處置、傾倒固體廢物的行為。(市交通局、肇慶海事局、市公安局、市環境局按職責分工負責)

           ?。?)建立固體廢物綜合信息公開模塊。依托政府固體廢物環境管理平臺,建立固體廢物綜合信息公開模塊,實現各類固體廢物的跨部門、跨區域數據共享與互通互聯。(市環境局負責)

           ?。ㄆ撸┘ぐl市場活力,推動相關技術與產業發展。

            1.打造科研成果轉化平臺。以解決我市固體廢物領域關鍵問題為導向,重點圍繞建筑垃圾、危險廢物(鋁灰、焚燒處置殘渣、廢鹽、廢酸)等開展固體廢物污染防治和利用處置技術研發。強化產學研合作,鼓勵企業聯合高等院校、科研院所共建科技成果轉化平臺,推動固體廢物污染防治科技創新成果加速市場化、產業化應用。(市科技局、市環境局、市工信局、市城管局按職責分工負責)

            2.推動相關產業發展。重點培育一批固體廢物資源化利用、環境污染治理與咨詢服務骨干企業。支持再生資源回收企業建立在線交易平臺,完善線下回收網點,實現線上交接與線下回收有機結合。依法依規探索采用政府和社會資本合作(PPP)等模式,推動固體廢物收集、利用與處置工程項目設施建設運行。(市環境局、市工信局、市城管局、市住建局按職責分工負責)

            四、保障措施

           ?。ㄒ唬┘哟笾С至Χ?。綜合運用土地、規劃、金融等多種政策,積極引進和引導各類社會投資主體,以多種形式參與“無廢城市”建設。落實現有資源綜合利用增值稅等優惠政策,積極爭取中央、省專項資金支持“無廢城市”試點建設,創新融資、發行綠色債券等方式鼓勵金融機構加大金融支持力度,統籌安排生態環境等專項資金支持創建綠色供應鏈、綠色工廠、綠色園區或實施綠色改造的項目,并依法依規建立“無廢城市”重點項目建設“綠色通道”,推進“無廢城市”試點建設。建立技術指導團隊,加強對“無廢城市”試點建設任務的指導,及時優化調整建設任務實施細節,確保工作落地見效。

           ?。ǘ娀麄饕龑?。以“無廢城市”建設為主題,開展形式多樣的生態文明教育,凝聚民心、匯集民智,推動生產生活方式綠色化;加大固體廢物環境管理宣傳教育,鼓勵建設集工業旅游、科普教育和環保示范于一體的標桿式固體廢物利用處置設施,加大面向公眾開放力度,鼓勵工作和社會組織依法參與固體廢物污染防治社會監督,有效防范“鄰避效應”。

           ?。ㄈ┘訌姳O督考核。建立“無廢城市”試點建設考核機制,落實每項任務的第一責任人,細化目標任務,分年度開展考核,確保相關工作按時間進度開展。

            附件:1.“無廢城市”建設指標體系

               2.主要任務清單及進度安排


          附件1

          “無廢城市”建設指標體系

          序號

          一級指標

          二級指標

          三級指標

          2020年基準值

          2023年底目標值

          1

          固體廢物源頭減量

          工業源頭減量

          一般工業固體廢物產生強度★

          0.30噸/萬元

          0.28噸/萬元

          2

          工業危險廢物產生強度★

          0.014噸/萬元

          ≤0.018噸/萬元

          3

          通過清潔生產審核評估工業企業占比★

          55%

          70%

          4

          開展綠色工廠建設的企業數量

          4家

          6家

          5

          開展生態工業園區建設、循環化改造、綠色園區建設的工業園區占比

          29%

          35%

          6

          綠色礦山建成率★

          40%

          100%

          7

          城市重點行業工業企業碳排放強度降低幅度

          /

          5%

          8

          農業源頭減量

          畜禽養殖標準化示范場占比

          /

          10%

          9

          建筑業源頭減量

          綠色建筑占新建建筑的比例★

          42.07%

          90%

          10

          生活領域

          源頭減量

          生活垃圾清運量★

          109.72萬噸

          120萬噸

          11

          城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率

          65%

          90%

          12

          快遞綠色包裝使用率

          55.35%

          75%

          13

          固體廢物資源化利用

          工業固體

          廢物資源化利用

          一般工業固體廢物綜合利用率★

          82.63%

          90%

          14

          工業危險廢物綜合利用率★

          21.82%

          40%

          15

          農業廢棄物資源化利用

          秸稈綜合利用率★

          86.90%

          ≥90%

          16

          畜禽糞污綜合利用率★

          81.38%

          85%

          17

          農膜回收率★

          84.91%

          85%

          18

          農藥包裝廢棄物回收率

          71.60%

          72%

          19

          化學農藥施用量畝均下降幅度

          /

          5%

          20

          化學肥料施用量畝均下降幅度

          /

          3%

          21

          建筑垃圾資源化利用

          建筑垃圾資源化利用率★

          /

          10%

          22

          生活領域固體廢物資源化利用

          生活垃圾回收利用率★

          12%

          (城區)

          30%

          (城區)

          23

          再生資源回收量增長率

          38.17%

          10%

          24

          醫療衛生機構可回收物回收率★

          100%

          100%

          25

          固體廢物最終處置

          危險廢物

          安全處置

          醫療廢物收集處置體系覆蓋率★

          100%

          100%

          26

          一般工業固體廢物貯存處置

          一般工業固體廢物貯存處置量下降幅度★

          49%

          12%

          27

          農業廢棄物處置

          病死畜禽集中無害化處理率

          100%

          100%

          28

          生活領域固體廢物處置

          生活垃圾焚燒處理能力占比★

          80%

          82%

          29

          城鎮污水污泥無害化處置率★

          100%

          100%

          30

          保障能力

          制度體系建設

          “無廢城市”建設地方性法規、政策性文件及有關規劃制定★

          /

          8項

          31

          “無廢城市”建設協調機制★

          /

          成立“無廢城市”建設試點工作領導小組

          32

          “無廢城市”建設成效納入政績考核情況

          /

          將“無廢城市”建設納入政府考核機制

          33

          開展“無廢城市細胞”建設的單位數量(機關、企事業單位、飯店、商場、集貿市場、社區、村鎮)

          /

          ≥100家

          34

          市場體系建設

          “無廢城市”建設項目投資總額★

          /

          /

          35

          危險廢物經營單位環境污染責任保險覆蓋率

          8.33%

          50%

          36

          “無廢城市”綠色貸款余額

          27.99億元

          200億元

          37

          技術體系建設

          固體廢物回收利用處置關鍵技術工藝、設備研發及成果轉化

          /

          2項

          38

          保障能力

          監管體系建設

          固體廢物管理信息化監管情況★

          /

          建立重點產廢企業線上智能監控平臺

          39

          危險廢物規范化管理抽查合格率

          產生單位88.2%,經營單位100%

          產生單位95%,經營單位100%

          40

          固體廢物環境污染刑事案件立案率★

          100%

          100%

          41

          涉固體廢物信訪、投訴、舉報案件辦結率

          /

          100%

          42

          固體廢物環境污染案件開展生態環境損害賠償工作的覆蓋率

          100%

          100%

          43

          群眾獲得感

          群眾獲得感

          “無廢城市”建設宣傳教育培訓普及率

          /

          80%

          44

          政府、企事業單位、非政府環境組織、公眾對“無廢城市”建設的參與程度

          /

          較好(70%)

          45

          公眾對“無廢城市”建設成效的滿意程度★

          /

          ≥80%

          Z-1



          綠色食品數量

          28個

          34個

          Z-2



          規模以上鋁灰產生企業智能監控覆蓋率

          0

          100%

          Z-3



          培育廢舊電池回收處置利用企業數量

          /

          ≥1家

          Z-4



          省級以上漁業健康養殖示范場數量

          /

          ≥20個


          附件2

          主要任務清單及進度安排

            

          表2-1 “無廢城市”制度體系建設任務清單及進度安排

          序號

          任務清單

          主要內容

          責任主體

          完成時限

          A1-1

          成立“無廢城市”建設試點工作領導小組

          成立肇慶市“無廢城市”建設試點工作領導小組,領導小組由分管副市長擔任組長,各主要建設部門一名分管負責同志擔任成員。領導小組辦公室設在市環境局,承擔領導小組日常事務,協調試點縣(市、區)政府和有關單位開展“無廢城市”建設試點工作,組織調度、匯總、匯報“無廢城市”建設試點工作推進落實及完成情況,總結部署階段性工作任務。

          市環境局

          2022年

          A1-2

          建立協調機制

          明確“無廢城市”各建設部門職責。針對實施方案具體任務,形成分工明確、權責明晰、協同增效的試點工作推進機制。

          市環境局

          2022年

          A1-3

          納入政績考核,發布考核辦法

          嚴格執行“無廢城市”目標責任制和考核評估機制,把“無廢城市”建設成效納入高質量發展工作考核方案,并明確指標考評的具體要求。

          市委組織部、市直工委

          2022年

          A1-4

          編制及印發《肇慶市“無廢城市”建設試點實施方案》

          根據《廣東省推進“無廢城市”建設試點工作方案》,結合肇慶市固廢產業發展狀況,編制肇慶市創建“無廢城市”建設工作文件。

          市環境局

          2022年

          A1-5

          編制《肇慶市“無廢城市”建設試點實施評估工作方案》

          結合《肇慶市“無廢城市”建設試點實施方案》相關任務及建設體系部署,形成肇慶市“無廢城市”建設試點實施評估工作方案。

          市環境局

          2022年

          (1)工業

          A1-6

          出臺促進行業企業提質增效相關措施、資金管理辦法或政策文件

          鼓勵支持推進新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫藥和陶瓷智造等重點行業、重要領域綠色化發展。

          市工信局

          2023年底

          A1-7

          出臺工業領域碳達峰實施方案

          推動綠色制造體系建設,促進碳達峰、碳中和。

          市工信局

          2023年底

          A1-8

          制定《肇慶市全面推進綠色礦山建設工作方案》

          推行符合生態文明建設要求的綠色礦業發展模式;引導礦山企業自覺投入綠色礦山建設,實現礦山“數量、質量、生態”三位一體協調發展。

          市資源局

          2021年底(已完成)

          A1-9

          制定《肇慶市固體廢物專項整治行動方案》

          針對肇慶市工業固體廢物、醫療廢物、農業固體廢物、城市生活源固體廢物開展專項排查及整治工作的工作方案制定。

          市環境局、市農業農村局、市城管局、市住建局、市衛健局

          2022年底

          (2)農業

          A2-1

          制定出臺水產綠色健康養殖相關實施方案

          積極發展大水面生態增養殖、工廠化循環水養殖、池塘工程化循環水養殖、連片池塘尾水集中處理模式等健康養殖模式,建設漁業健康養殖示范場。

          市農業農村局

          2023年底

          A2-2

          制定出臺肇慶市水產品質量安全監控抽檢與漁業環境監測相關工作方案

          完善健康漁業養殖示范場管理,促進水產類農業產業園建設。

          市農業農村局、市監管局

          2023年底

          A2-3

          制定“三品一標”農產品認證和管理相關工作機制

          推動“三品一標”認證農產品品牌培育工作。

          市農業農村局

          2023年底

          A2-4

          制定加強非規?;笄蒺B殖場污染治理和糞污資源化利用的工作方案

          完善畜禽糞污資源化利用體系建設,加強非規?;B殖場畜禽糞污高值化利用。

          市農業農村局

          2023年底

          A2-5

          制定農膜及農藥包裝物廢棄物回收處置實施方案

          推動農膜及農藥包裝廢棄物回收處置在全市范圍內廣泛開展。

          市農業農村局

          2023年底

          (3)城市生活

          A3-1

          探索建立《限制一次性用品使用制度》

          探索限制一次性用品的使用,如一次性餐具、紙杯等。

          市商務局、市文廣旅體局、市市場監管局等相關單位

          2023年底

          A3-2

          探索建立《生活垃圾計量收費制度》

          探索建立生活垃圾計量收費制度。

          市發改局、市城管局、市財政局、各縣(市、區)政府

          2023年底

          A3-3

          制定《快遞綠色包裝應用工作方案》

          落實肇慶市加快推進快遞綠色包裝應用相關規定,同城快遞業務應用綠色包裝,使用循環中裝袋,郵政快遞營業網點全面設立包裝廢棄物回收裝置。

          市郵政管理局

          2022年底

          A3-4

          探索建立5個以上“無廢細胞”建設標準

          在機關、企事業單位、餐館、商場、集貿市場、社區、村鎮、景區和學校等建立“無廢細胞”標準。

          市環境局、市文廣旅體局、市商務局、市住建局、市農業農村局、市發改局等

          2023年底

          A3-5

          建立城市生活垃圾分類考核監督、獎懲機制

          制定肇慶市中心城區生活垃圾分類工作考核和獎懲辦法,采取明察暗訪、定期和不定期檢查結合的方式,對垃圾分類各項任務落實情況進行督導、考評。

          市城管局

          2023年底

          A3-6

          制定《大件垃圾回收預約制度》

          對大件垃圾進行規范化管理,制定并實施大件垃圾回收預約制度。

          市城管局、

          市資源局

          2022年底

          A3-7

          制定《建筑垃圾管理和資源化利用實施方案》

          強化建筑垃圾收運處理精細化管理,鼓勵使用、推廣符合質量標準的建筑垃圾再生產品納入政府采購,制定并提高再生產品替代使用比例。

          市城管局、

          市住建局

          2022年底

          A3-8

          制定《肇慶市綠色建筑創建行動實施方案2021-2023》

          推動綠色建筑高質量發展,提出2021—2023年肇慶市城鎮新建民用建筑中綠色建筑的占比。

          市住建局

          2022年底

          A3-9

          編制《肇慶市綠色建筑發展專項規劃》(2021-2035年)

          明確肇慶市綠色建筑發展定位、目標、分區、技術路線等內容,提供合理的任務目標,適宜的實施步驟和工作計劃,經濟可行的技術體系和保障措施。

          市住建局

          2022年底

          A3-10

          制定《肇慶市餐廚垃圾管理辦法》

          建立餐廚垃圾管理體系,提升餐廚垃圾資源化利用率。

          市城管局

          2023年底

          A3-11

          制定《肇慶市再生資源回收體系建設規劃(2021-2025年)》

          規范回收網點設置,初步建立再生資源回收統計制度。

          市商務局

          2022年底


          表2-2 “無廢城市”技術及監管體系建設任務清單及進度安排

          序號

          任務清單

          主要內容

          責任主體

          完成時限

          技術體系

          (1)工業

          B1-1

          基于無水染色的高烏黑度棉織物上染固色同步進行的紡織染整技術開發與應用

          采用固色同步的染料技術,降低污水、污泥等產生量,提高生產效率及產品質量,實現綠色清潔生產。

          市科技局、肇慶市鼎晟紡織染整有限公司

          2022年

          B1-2

          銅排鍍錫工藝智能環保處理設備關鍵技術的研究

          采用一機器多線式連續銅排鍍錫技術,大限度提高生產效率,提高產品質量,大幅減少重金屬及廢氣產生量。

          市科技局、廣東中南天實業有限公司

          2022年

          B1-3

          陶瓷窯爐綜合節能環保技術研發與應用

          通過改進窯爐結構,設計出懸掛式微弧頂結構,借助燃燒系統的改進和預熱助燃技術,實現天然氣高效燃燒,提高陶瓷產品質量,實現低排放和低能耗的綠色清潔生產。

          市科技局、廣東中盛陶瓷有限公司

          2023年底

          B1-4

          開展一般工業固廢技術研發技術示范

          以粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣、脫硫石膏、尾礦等為重點,開展一般工業固廢技術研發技術示范。

          市工信局、市科技局

          2023年底

          B1-5

          鋁灰、垃圾飛灰等固體廢物資源化技術研究

          重點圍繞危險廢物資源化及無害化處理處置,以鋁灰、焚燒處置殘渣等難處置危險廢物為重點,依托相關企業及研發機構,開展污染防治和利用處置技術研發、應用及推廣。

          市環境局、

          市科技局

          2023年底

          B1-6

          廣東省危險廢物全量深度資源化利用產業創新中心建設項目

          以各類固體廢物資源化利用創新平臺建設為重點,對現有實驗室升級改造,提升各類固體廢物廢物資源化利用科技創新的能力。

          市環境局

          2023年底

          (2)農業

          B2-1

          鼎湖區沙浦秸稈綜合利用項目

          推廣粉碎腐熟還田、覆蓋還田、堆漚腐熟還田等秸稈綜合利用技術措施示范。

          市農業農村局

          2023年底

          B2-2

          羊場糞污資源化利用技術

          利用羊糞種植麥草或還田,麥草經收割、切碎、飼喂重新利用,培育羊群。

          市農業農村局、

          廣東群林牧業有限公司

          2023年底

          (3)城市生活

          B3-1

          城市污水處理中污泥用于花卉栽培基質的關鍵技術研究及應用示范

          城市污泥花卉栽培基質設計及制備,不同基質配比各類花卉生長及開花的影響,以基礎配方調整后的規?;a,規?;a基質的應用示范。

          市科技局、

          肇慶學院

          2022年底

          B3-2

          華南離子吸附型稀土分離廢水集成化處理及資源化利用技術的研發

          廢水分離回收技術研究,廢水再利用工藝,利用自有技術力量對稀土回收裝置進行適應性改造和再創新的研究。

          市科技局、德慶興邦稀土新材料有限公司

          2022年

          B3-3

          綠色生態模塊化裝配式污水處理裝置的研制

          包括無動力自循環回流及高校分離沉淀技術、智能曝氣控制系統技術、緩釋碳源填料技術、模板化(裝配式)設計技術、綠色生態處理技術等。

          市科技局、肇慶市鵬凱環保裝備有限公司

          2023年底

          監管體系

          B4-1

          小微企業危險廢物收集體系構建

          統籌考慮轄區內小微企業(危險廢物年產生總量10噸以下)分布情況及危險廢物收集能力,同時兼顧社會源(機動車維修和拆解行業、科研院所實驗室等)和生活源(廢熒光燈管、廢殺蟲劑等),合理確定小微企業危險廢物收集試點單位數量和布局。引導和支持具有危險廢物收集經驗、具備專業技術能力、社會責任感強的單位在小微企業集中的工業園區開展試點。推動建立規范有序的小微企業危險廢物收集體系,建立健全危險廢物收集單位管理制度。

          市環境局、市工信局、市城管局、市住建局、市教育局、市商務局按職責分工負責

          2023年底

          B4-2

          危險廢物規范化管理第三方服務及造紙、印染行業廢水處理污泥工業固體廢物智能監控

          以危險廢物產生量大的單位為試點,搭建危險廢物環境管理智慧應用平臺,實施遠程、實時化固體廢物管理,建立重點產廢單位數字化危險廢物管理體系,實現全過程智能化監管;對于產生量小的危險廢物產生單位,通過購買第三方服務模式,協助開展規范化管理現場評估工作,形成線上監控與線下評估相結合的危險廢物規范化綜合管理模式。

          市環境局

          2023年底

          B4-3

          開展工業固體廢物申報管理

          落實產廢企業主體責任,推動危險廢物依法處置,生態環境部門組織對全市危險廢物重點產廢企業和經營單位進行危險廢物管理工作檢查,不定期開展規范化管理培訓,提升企業規范化管理水平,指導督促產廢單位在省固體廢物管理信息平臺開展危險廢物申報和管理計劃工作,強化危險廢物環境風險管控。

          市環境局

          持續推進

          B4-4

          開展肇慶市“無廢城市”建設試點實施評估工作

          引入第三方專業團隊跟蹤各試點任務的落實情況,領導小組辦公室督促各項任務按照時間結點推進。在2023年底完成肇慶市“無廢城市”建設效果整體評估。

          市環境局

          2023年底

          B4-5

          建立健全聯防聯控機制

          積極探索和創新監管方式,加強各部門之間的配合,建立聯防聯控機制,開展聯合執法檢查,依法嚴厲打擊非法轉移、貯存、運輸、處置、傾倒固體廢物的行為,保障全市生態環境安全。

          市交通局、肇慶海事局、市公安局、市環境局

          持續推進

          B4-6

          開展固體廢物專項整治

          開展工業固體廢物、農業固體廢物、醫療廢物、城市生活垃圾、建筑垃圾等專項整治行動。

          市環境局、市農業農村局、市城管局、市住建局、市衛健局

          持續推進



          表2-3 “無廢城市”市場體系建設任務清單及進度安排

          序號

          任務清單

          主要內容

          責任主體

          完成時限

          (1)工業

          C1-1

          推廣應用綠色信貸、綠色債券等金融工具

          對創建綠色供應鏈、綠色工廠、綠色園區或實施綠色改造的項目給予資金支持。

          肇慶銀保監分局、人行肇慶中心支行

          持續推進

          C1-2

          落實生產者責任延伸制

          以動力電池、電器電子產品和汽車等行業為重點,落實生產者責任延伸制。

          市發改局、

          市環境局

          持續推進

          C1-3

          建立健全再生資源行業的標準化體系

          明確再生資源回收和加工作業規范,不斷提高再生資源回收行業標準化水平。

          市商務局、市工信局、市環境局

          持續推進

          (2)農業

          C2-1

          推行畜禽規模養殖場環評制度

          對未開展環境影響評價的畜禽規模養殖場予以處罰,清理違法畜禽養殖場。

          市環境局

          持續推進

          (3)城市生活

          C3-1

          引進建筑垃圾資源化利用技術

          引進建筑垃圾資源化利用技術,推進建筑垃圾資源化利用工作。

          市城管局、

          市住建局

          2023年底

          C3-2

          開展文明餐飲推廣行動

          倡導公筷公勺,拒絕濫食野味,深化光盤行動。

          市委宣傳部

          持續推進

          C3-3

          開展綠色生活普及行動

          踐行綠色消費,開展“倡導文明健康綠色環保方式”系列活動,鼓勵低碳出行,開展倡導“綠色出行”主題宣傳教育活動。

          市商務局、

          市交通局

          持續推進

          C3-4

          引導推廣綠色建筑和裝配式建筑

          積極推進裝配式建筑產業基地落地和綠色建筑發展。

          市住建局

          持續推進

          (4)其他

          C4-1

          推廣環境污染責任保險

          以現有危險廢物經營處置單位為重點,開展環境污染責任強制險試點,建立環境風險管理的長效機制,讓企業通過購買保險的方式適當分擔環境污染的賠償,實現環境管理轉型,發揮保險機制社會管理功能。

          市環境局、

          肇慶銀保監分局

          持續推進

          C4-2

          深化綠色稅費價格機制

          發揮市場在處置資源配置中的決定性作用。加大對畜禽糞污和秸稈綜合利用生產有機肥、使用配方肥和全生物降解農膜、秸稈直接還田的補貼力度。按照市場化原則,探索開展綠色金融支持畜禽養殖業廢棄物無害化處理試點。

          市農業農村局、肇慶銀保監分局、市財政局、市稅務局按職責分工負責

          2023年底


          表2-4 “無廢城市”工程建設項目清單及進度安排

          序號

          項目類型

          任務清單

          主要內容

          責任主體

          實施主體

          總投資

          萬元

          效益分析

          完成時限

          (1)工業

          D1-1

          固體廢物源頭減量

          試點屋頂分布式光伏開發工程

          以肇慶市高新區為試點,推進屋頂分布式光伏開發工程。

          市發改局

          肇慶高新區管委會

          /

          優化能源結構,提高能源利用率,降低碳消費比。

          2023年底

          D1-2

          國能(肇慶)熱電有限公司二期2×400MW(F)級燃氣熱電冷聯產機組項目

          國能(肇慶)熱電有限公司總投資28億元,建設2×400MW(F)級燃氣熱電冷聯產機組,發電同時為廣東山鷹和煥發生物科技等園區企業供熱。

          市發改局

          肇慶高新區管委會、國能(肇慶)熱電有限公司

          280000

          提升能源結構,提高能源利用率,降低碳消費比。

          2023年底

          D1-3

          創建一批綠色產品、綠色供應鏈和綠色工廠

          在小鵬汽車、風華高科、中導光電、富仕電子、振華科技、南都鋁業、嘉聯陶瓷和南玻節能玻璃等企業,按照國家相關標準要求創建綠色產品1個、綠色供應鏈示范企業1家和綠色工廠2家以上。

          市工信局

          各縣(市、區)政府,肇慶高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會

          /

          設綠色制造體系,促進產業升級。

          2023年底

          D1-4

          建設綠色園區、生態工業園區

          在粵港澳大灣區生態科技產業園、肇慶新區電子信息產業園和封開綠色建材產業園生態園等園區,試點開展綠色園區或生態工業園區建設。

          市環境局

          市環境局、

          市工信局

          /

          建設生態園區,提升環境質量。

          2023年底

          D1-5

          實施園區綠色化、循環化改造

          在四會肇慶市亞洲金屬資源再生產業基地、廣寧華南再生資源產業基地、龍甫電鍍工業園區和四會南江工業園等園區,試點推進產業轉型升級和循環化改造。

          市環境局、

          市工信局

          市環境局、

          市工信局

          /

          建設綠色制造體系,促進產業升級。

          2023年底

          D1-6

          落實強制性清潔生產審核

          重點推進陶瓷建材、金屬制造、化工印染等行業企業開展強制性清潔生產審核。

          市環境局

          市環境局

          /

          提升綠色制造水平,降低產廢強度。

          2023年底

          D1-7

          建設綠色礦山

          逐步淘汰落后采選工藝,提升集約化開發水平,推進礦產品深加工,提高礦產品附加值,推行符合生態文明建設要求的綠色礦業發展模式。

          市資源局

          市資源局

          /

          降低礦石等固廢產生量,實現礦山復綠。

          2023年底

          D1-8

          固體廢物資源化利用

          廣寧縣白泥資源再利用技術改造項目

          白泥資源再利用技術改造項目。

          廣寧縣政府

          廣東鼎豐紙業有限公司

          2200

          提高工業固廢綜合利用率。

          2023年底

          D1-9

          肇慶市金崗水泥有限公司水泥窯協同處置一般廢物技術改造項目

          利用現有的2500t/d熟料水泥生產線進行一般固體廢物的綜合利用。

          高要區政府

          肇慶市金崗水泥有限公司

          6221

          提高工業固廢綜合利用率。

          2023年底

          D1-10

          鋁加工行業表面處理廢渣綜合利用建設項目

          鼓勵亞鋁、中亞鋁等鋁型材龍頭企業建設鋁型材表面處理廢渣綜合利用項目。

          肇慶高新區管委會

          肇慶高新區管委會

          /

          提高工業固廢綜合利用率。

          2023年底

          D1-11

          礦石綜合利用項目

          通過對礦石的深加工進行綜合利用,制作出礦石精粉,作為生產玻璃制品以及環保瓷磚膠的原材料。

          廣寧縣政府

          廣寧縣駿業礦產有限公司

          1500

          市內處置礦石,提高大宗工業固廢綜合利用率,降低處置處理成本。

          2023年底

          D1-12

          廣東海融環保擴建年產蒸壓加氣混凝土砌塊15萬m3、蒸壓加氣混凝土板材45萬m3項目

          擴建后年產淡水雨生紅球藻藻粉20噸、年產60萬平方米ALC裝配式建筑加氣混凝土板材/砌塊,利用粉煤灰約10萬噸、脫硫石膏1.2萬噸。

          肇慶高新區管委會

          廣東海融環??萍加邢薰?/p>

          33000

          提高大宗工業固廢粉煤灰綜合利用率

          2023年底

          D1-13

          廣寧縣金城保密稀貴金屬再生資源產業化項目

          擬拆解涉密電子廢棄物12萬噸/年,拆解得到的廢線路板經濕法破碎處置后產生廢樹脂和廢金屬粉,廢樹脂生產成板材,金屬粉經熔鑄、電解和濕法精煉等生產銅和貴重金屬。

          廣寧縣政府

          深圳金城保密技術有限公司

          20000

          提高廣東地區保密系統、脫密單位的下游終端閉環處理能力。

          2023年底

          D1-14

          保障能力

          新建、改建、規范再生資源回收網點、集散市場

          構建覆蓋全社會的資源循環利用體系。

          市商務局

          市商務局、市市場監管局、市環境局

          /

          構建覆蓋全社會的資源循環利用體系,提高再生資源回收率。

          持續推進

          D1-15

          固體廢物資源化利用

          推動建設1-2個鋁灰終端處置設施

          鼓勵水泥窯協同處置鋁灰技術應用、開展重點產廢企業自建設施制備鋁酸鈣資源化利用試點、鼓勵有資質企業申領鋁灰處置經營許可證。

          市環境局

          各縣(市、區)政府

          /

          促進鋁灰資源化利用,降低鋁灰產生企業庫存風險。

          2023年底

          D1-16

          開展鋁灰渣及二次鋁灰回收金屬鋁過程豁免管理試點

          開展1-2個鋁灰渣及二次鋁灰回收金屬鋁過程豁免管理試點。

          市環境局

          市環境局

          /

          提高鋁灰資源化利用,從源頭上降低鋁灰產量,降低末端處置壓力。

          2023年底

          D1-17

          廣東新盈信環??萍加邢薰?0000m3/年催化劑再生利用項目

          新增脫硝催化劑再生處置規模10000m3/年。

          四會市政府

          廣東新盈信環??萍加邢薰?/p>

          6560

          補齊催化劑處置短板。

          2023年底

          D1-18

          四會創偉環??萍加邢薰疚kU廢物綜合利用項目

          新增危險廢物處置規模5.6萬噸/年。

          四會市政府

          四會創偉環??萍加邢薰?/p>

          35000

          補齊催化劑處置短板。

          2023年底

          D1-19

          垃圾焚燒飛灰安全管控項目(四會、高要)

          對四會市及高要區垃圾飛灰填埋場飛灰進行安全處置。

          四會市政府、高要區政府

          四會市政府、高要區政府

          /

          降低垃圾飛灰堆放點周邊環境風險。

          2023年底

          (2)農業

          D2-1

          固體廢物源頭減量

          觀星(肇慶)農業科技有限公司數字化漁業養殖基地項目

          推廣數字化養殖、健康養殖模式,建設健康養殖場示范。

          鼎湖區政府

          廣東觀星農業科技有限公司和京東數科數字農牧

          20000

          集合綠色養殖、科研創新、水產品加工產業融合發展。

          2023年底

          D2-2

          高要農牧美益畜牧發展有限公司

          采用黑膜厭氧消化池技術,開展畜禽養殖廢棄物資源化利用。

          高要區政府

          高要農牧美益畜牧發展有限公司

          1200

          推行標準化規模養殖,推行沼氣利用實用技術。

          2023年底

          D2-3

          廣東犇牛生態養殖有限公司擴建項目

          占地面積保持原有的66700m2不變,擴建后肉牛存欄量3000頭,出欄量6000頭。

          廣寧縣政府

          廣東犇牛生態養殖有限公司

          15800

          擴建后肉牛存欄量3000頭,出欄量6000頭。

          2023年底

          D2-4

          固廢資源化利用

          開展廣寧縣、懷集縣畜禽糞污資源化推進項目建設

          成立畜禽養殖污染整治、協調機構,在全縣范圍內推進畜禽糞污資源化利用。

          廣寧縣政府、懷集縣政府

          廣寧縣政府、

          懷集縣政府

          /

          實現整縣畜禽糞資源化利用。

          2023年底

          D2-5

          廣東新輝園現代立體農業產業園改擴建項目

          擴建項目總占地面積約3000畝。

          懷集縣政府

          廣東新輝園農業發展有限公司

          32000

          實現畜禽糞污全量利用,種養循環示范。

          2023年底

          D2-6

          懷集縣秸稈綜合利用項目

          加大秸稈禁燒宣傳,鼓勵秸稈基質化、肥料化利用,促進秸稈高值化利用。

          懷集縣政府

          三農環境美化有限公司

          1013.5

          秸稈培育松茸、食用菌,杜絕秸稈焚燒。

          2023年底

          D2-7

          新希望詩洞智慧農業種豬場

          配套先進的糞污處理和糞污還田設施,經處理后的糞便將作為當地黃豆種植的有機肥,助力腐竹產業發展。

          懷集縣政府

          新希望六和股份有限公司

          36000

          形成畜禽養殖-黃豆種植-腐竹加工的農業產業鏈。

          2023年底

          D2-8

          廣東地昇生態農業科技有限公司畜禽糞污、秸稈等有機廢棄物蚯蚓過腹處理和資源化循環利用項目

          建設內容包括聯棟蔬菜大棚、混料車間、發酵車間、成化車間、有機肥生產車間、有機肥加工輔料倉庫、成品倉庫、環保處理設施。

          懷集縣政府

          廣東地昇生態農業科技有限公司

          3000

          形成年處理30萬噸糞污,產8-10萬噸有機肥的規模。

          2023年底

          D2-9

          應用豬糞等有機廢棄物生產生物有機肥及水溶肥示范推廣項目

          肇慶市益田農業生物科技有限公司應用豬糞等有機廢棄物生產生物有機肥及水溶肥示范推廣項目。

          廣寧縣政府

          肇慶市益田農業生物科技有限公司

          600

          應用豬糞等有機廢棄物生產生物有機肥及水溶肥。

          2023年底

          D2-10

          封開縣、德慶縣農作物病蟲害綠色防控示范項目

          實施綠色防控替代化學防治行動。

          封開縣政府、德慶縣政府

          封開縣政府、德慶縣政府

          /

          減少化學農藥使用量,建設綠色農業。

          2023年底

          D2-11

          化肥減量增效示范縣建設項目

          全面推進測土配方施肥技術。

          各縣(市、區)政府

          各縣(市、區)政府

          /

          改善土壤環境,減少化學肥料使用量。

          2025年底

          (3)城市生活

          D3-1

          固廢源頭減量

          德慶縣生活垃圾分類處理站及填埋區整治項目

          包括現有生活垃圾填埋庫區綜合整治工程和新建生活垃圾分類處理站兩部分,其中生活垃圾分類處理站包括新建生活垃圾轉運車間、新建大件垃圾處理車間、新建餐廚垃圾處理車間及配套的污水收集池等。

          德慶縣政府

          德慶縣住建局

          7999.11

          建成生活垃圾分類收運,實現生活垃圾源頭減量,降低處理成本。

          2023年底

          D3-2

          關于懷集縣大崗鎮、冷坑鎮、甘灑鎮、洽水鎮、橋頭鎮、永固鎮6個鎮級垃圾中轉站升級改造項目

          站區基礎設施建設包括站區供水供電照明系統、圍墻、垃圾收集壓縮去、三級過濾池、站區內和站區道路硬底化等部分。

          市住建局

          懷集縣住建局

          330.76

          規范化建設垃圾中轉站,減少環境污染

          2023年

          D3-3

          固廢資源化利用

          四會環保能源熱力發電廠(二期工程)

          在一期建設規?;A上新增500t/d生活垃圾焚燒發電裝置。

          市城管局

          肇慶市博能再生資源發電有限公司

          8000

          年總處理生活垃圾18萬噸,實現垃圾綜合利用和資源化利用。

          2023年底

          D3-4

          肇慶市環保能源發電項目配套餐廚垃圾處置中心

          新增餐廚垃圾處置能力150噸/日。

          市城管局

          光大廣環投環保能源(肇慶)有限公司

          約2500

          每年可處理利用餐廚垃圾5萬噸。

          2023年底

          D3-5

          德慶縣試點推進微生物有機易腐垃圾快速處理設備項目

          依托微生物菌株,在60℃-80℃高溫下,快速發酵處理,把有機垃圾、餐廚垃圾、動物糞便等易腐垃圾分解成有機肥料,垃圾減量率達70%-85%。

          德慶縣政府

          德慶縣住建局

          /

          有機易腐垃圾資源化利用,減少環境污染。

          2023年底

          D3-6

          推動建筑垃圾資源化利用項目建設

          推動建設建筑垃圾資源化利用項目,提高建筑垃圾綜合利用率。

          市城管局

          市城管局

          /

          提高建筑垃圾綜合利用率。

          2023年底

          D3-7

          利用城市污泥制備燃燒顆粒技術項目

          利用市政污泥及生物質制備一定規模燃燒顆粒生產線,應用于替代煤等不可再生燃料。

          市環境局廣寧分局

          廣東華揚環??萍脊煞萦邢薰?/p>

          1500

          提高市政污泥綜合利用率,減少環境污染。

          2023年底

          D3-8

          固廢最終處置

          懷集生活垃圾填埋場二期工程

          二期生活垃圾填埋能力擴建到252噸/日。

          市城管局、懷集縣政府

          懷集縣城管局

          15000

          為生活垃圾100%無害化處理提供設施保障。

          2023年底

          D3-9

          新建城區建筑垃圾消納場

          處置肇慶市城區范圍內的全部進場建筑渣土,年均處理量約為22.84萬噸/年。

          市城管局、市住建局

          市城管局

          3062.40

          年消納建筑垃圾22.84萬噸/年。

          2023年底

          (4)其他

          D4-1


          開展“無廢城市”建設宣傳教育

          面向黨政機關、學校、社區、家庭、企業等,利用網絡、廣播、電視、報紙等多種形式開展宣傳工作,營造“無廢城市”建設氛圍。

          市委宣傳部

          市委宣傳部

          /

          “無廢”理念深入人心。

          持續推進

          D4-2


          培育“無廢細胞”單位

          在機關、企事業單位、餐館、商場、集貿市場、社區、村鎮、景區和學校等創建一批“無廢城市細胞”單位。

          市環境局、市文廣旅體局、市商務局、市住建局、市農業農村局、市發改局等

          各相關單位

          /

          預期培育至少100個“無廢細胞”單位。

          2023年底

          D4-3


          培育廢舊電池回收利用企業試點

          培育廢舊電池回收利用利用企業。

          市環境局、市監管局、市商務局

          肇慶市定江康宇有色金屬再生資源有限公司

          /

          擴大廢舊電池利用企業規模。

          2023年底


            

          公開方式:主動公開


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