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          《肇慶市應急管理“十四五”規劃》解讀

          保護視力色: 來源:本網     撰寫時間:2022-06-24 14:59    字體大?。?[大] [中] [小]

            近日,肇慶市人民政府印發了《肇慶市應急管理“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),現就《規劃》有關情況解讀如下:

            一、制定背景

            為深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神和關于應急管理重要論述,市委、市政府在《肇慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中設立“統籌發展和安全,建設更高水平的平安肇慶法治肇慶”專章進行部署,并將《規劃》列為市“十四五”重點專項規劃?!兑巹潯肥状螌崿F應急管理領域專項規劃(突發事件應急體系、安全生產、綜合防災減災)“三規合一”,也是應急管理機構改革后的首個五年專項規劃,是未來五年乃至更長一段時間內推進我市應急管理事業改革發展的重要依據和行動指南。

            二、文件依據

            依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國防震減災法》《中華人民共和國防洪法》《森林防火條例》《中華人民共和國防汛條例》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省安全生產條例》《“十四五”國家應急體系規劃》《“十四五”國家安全生產規劃》《廣東省應急管理“十四五”規劃》《肇慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等法律法規、文件,制定《規劃》。

            三、主要內容

            《規劃》以應急管理改革建設為根本動力,以滿足人民日益增長的安全需求為根本目的,以防范化解安全風險為主線,以推進應急管理體系和能力現代化建設為核心,著力防風險、建機制、固根基、揚優勢、補短板、強弱項,提出了一系列應急管理重大改革舉措?!兑巹潯饭卜譃?章,各章重點內容如下:

            第一章“現狀與形勢”。全面總結“十三五”期間,特別是應急管理機構改革以來,我市應急管理改革成效、問題挑戰和發展機遇。

            第二章“總體要求”。明確“十四五”時期間應急管理工作的指導思想和基本原則;確定中長期發展目標,設置了22個具體指標。

            第三章“深化應急管理體系改革建設”。深化應急管理組織、責任體系、標準預案、救援力量、基地保障、物資保障、航空救援、智慧應急、區域防控、安全監管、災害防治、森林防火、科技支撐、社會治理等十四大體系改革建設,建立全市統一的綜合應急信息平臺,運用先進適用技術提升風險監測能力、構建應急管理科技信息化支撐體系,加強重點行業領域安全生產專項整治和自然災害防治體系改革建設。

            第四章“推進應急管理能力提升”。推進風險防范、監測預警、基層應急、隊伍保障、物資保障、區域協同、災害救助、航空救援、科技支撐、監督執法等十大能力顯著提升,全面推動應急管理事前科學準備、事中及時響應、事后精準救助等全流程能力現代化建設。

            第五章“重點工程”。以“七大工程”推動規劃目標任務落地實現,包括補短板工程:市應急指揮中心建設工程、智慧應急信息化建設工程;固根基工程:森林消防綜合應急救援能力建設工程、自然災害防治能力提升工程、基層應急管理能力提升工程;省項目工程:珠三角區域應急救援中心建設工程、應急航空救援駐防基地建設工程。明確了建設周期和投資概算,扎實推進有關工程項目有效落地。

            第六章“保障措施”。加強組織領導、完善投入機制、注重協調銜接和強化監督評估。


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